Energiebesparingsplicht 2027

Energiebesparingsplicht 2027: wat verandert er en wat doet u nu al?

De geactualiseerde energiebesparingsplicht treedt volgens IPLO in werking op 1 juli 2027. De Erkende Maatregelenlijst (EML) wordt vernieuwd en gaat van 150 naar ongeveer 100 maatregelen. De terugverdientijd gaat van 5 naar 7 jaar. De ondergrenzen blijven 50.000 kWh elektriciteit of 25.000 m³ aardgas per jaar. De nieuwe rapportage voor de informatieplicht moet volgens RVO uiterlijk 1 december 2027 binnen zijn. Bron: IPLO, RVO en het consultatieverslag van 13 oktober 2026.

Kort antwoord

De geactualiseerde energiebesparingsplicht treedt volgens IPLO in werking op 1 juli 2027. De Erkende Maatregelenlijst (EML) wordt vernieuwd en gaat van 150 naar ongeveer 100 maatregelen. De terugverdientijd gaat van 5 naar 7 jaar. De ondergrenzen blijven 50.000 kWh elektriciteit of 25.000 m³ aardgas per jaar. De nieuwe rapportage voor de informatieplicht moet volgens RVO uiterlijk 1 december 2027 binnen zijn. Bron: IPLO, RVO en het consultatieverslag van 13 oktober 2026.

Wat is de deadline?
Rapporteren voor de informatieplicht: uiterlijk 1 december 2027 (RVO). De nieuwe regels zelf gelden vanaf 1 juli 2027 (IPLO).
Is dit hetzelfde als GACS?
Nee. De energiebesparingsplicht kijkt naar uw energiegebruik, de GACS-plicht naar het vermogen van uw klimaatinstallatie. Een gebouw kan onder beide vallen.
  1. Zoek het jaarverbruik per locatie op: elektriciteit in kWh en aardgas in m³. De grens is 50.000 kWh of 25.000 m³.
  2. Leg uw rapportage van 2023 ernaast. Wat is sindsdien uitgevoerd, en wat staat nog open?
  3. Controleer wat het gebouwbeheersysteem nu doet: bedrijfstijden, stooklijn en setpoints. Zie stooklijn en temperaturen controleren.
  4. Wacht met definitieve keuzes tot de definitieve EML er is. RVO verwacht die in mei 2027.

De data van 2027 op een rij

Tijdlijn energiebesparingsplicht 2027
WanneerWatBron
Januari 2027Concept van de nieuwe EML wordt gepubliceerdRVO
Begin 2027Publicatie van de wijzigingen in Bal, Bbl en OmgevingsregelingIPLO
April 2027Het nieuwe loket voor de rapportage opent, naar verwachtingRVO
Mei 2027Definitieve EML in de Staatscourant, naar verwachtingRVO
1 juli 2027De geactualiseerde energiebesparingsplicht treedt in werkingIPLO
1 december 2027Rapportages voor informatieplicht en onderzoeksplicht uiterlijk ingediend; het overgangsrecht van het Activiteitenbesluit vervaltRVO, IPLO

De data volgen de overheidsbronnen zoals gecontroleerd op 15 november 2026. Publicatiedata kunnen schuiven; de actuele tekst van IPLO en RVO blijft leidend.

Voor wie geldt de plicht

De energiebesparingsplicht geldt voor bedrijven en maatschappelijke instellingen vanaf een bepaald energiegebruik per locatie. Volgens IPLO blijven de ondergrenzen 50.000 kWh elektriciteit of 25.000 m³ aardgas(equivalent) per jaar. Een eerder genoemde verhoging naar 100.000 kWh staat niet in de consultatietekst.

Wie onder de plicht valt, rapporteert eens in de vier jaar via de informatieplicht. Voor grootverbruikers in bepaalde sectoren geldt daarnaast de onderzoeksplicht. RVO noemt daarvoor een grens van 10 miljoen kWh elektriciteit of 170.000 m³ aardgas(equivalent) per jaar per locatie.

IPLO meldt verder dat de partij die moet rapporteren gelijk wordt getrokken met de partij die de maatregelen moet uitvoeren, en dat verschillende sectoren van de onderzoeksplicht naar de informatieplicht gaan. Dit is geen juridisch advies.

Wat er verandert

De Erkende Maatregelenlijst (EML)

De EML wordt geactualiseerd naar de huidige stand van de techniek en de huidige investeringskosten. De vorige herziening was in 2023. Volgens het consultatieverslag van 13 oktober 2026 gaat het aantal maatregelen van 150 naar ongeveer 100. Het plaatsen van zonnepanelen op het dak is toegevoegd. Maatregelen die zich alleen op een natuurlijk moment terugverdienen, zijn geschrapt: alle maatregelen op de lijst verdienen zich op een zelfstandig moment terug.

Terugverdientijd van 5 naar 7 jaar

Volgens IPLO gaat de terugverdientijd van 5 naar 7 jaar. De energieprijzen voor de berekening zijn opnieuw vastgesteld op basis van advies van TNO en worden vier jaar vastgezet. Het consultatieverslag noemt twee maatregelen die daardoor extra op de lijst komen, beide over het vervangen van IE3-elektromotoren door minimaal IE4.

Onderzoeksplicht: keurmerken tellen niet meer als vrijstelling

Bij de onderzoeksplicht vervallen de vrijstellingen voor keurmerken. De rapportage moet volledig worden ingevuld; informatie uit een keurmerk of certificaat mag wel als bron dienen. Volgens het consultatieverslag blijft de vrijstelling voor een energiebeheersysteem alleen bestaan als invulling van structurele energiezorg.

Netcapaciteit

Het consultatieverslag meldt dat de beschikbare netcapaciteit al een technische randvoorwaarde is bij de elektrificatiemaatregelen op de EML, en dat maatwerk mogelijk is.

Energiebesparingsplicht en GACS: twee verschillende plichten

Verschil tussen energiebesparingsplicht en GACS-plicht
OnderdeelEnergiebesparingsplichtGACS-plicht
Waar het van afhangtEnergiegebruik per locatie: 50.000 kWh of 25.000 m³ per jaarNominaal vermogen van verwarming of airconditioning: boven 290 kW
Wat u moet doenErkende maatregelen uitvoeren en eens in de vier jaar rapporterenEen gebouwautomatiserings- en controlesysteem hebben dat aan de eisen voldoet
Belangrijke datum1 juli 2027 nieuwe regels, 1 december 2027 rapporterenGeldt sinds 1 januari 2026; 70 kW vanaf 1 januari 2030

Een kantoor, school of zorggebouw kan onder beide plichten vallen. Meer over de GACS-plicht: GACS verplichting 2026. Rekenen of u boven de vermogensgrens zit: GACS drempel-check.

Wat u nu al controleert in het gebouwbeheersysteem

Welke maatregelen in 2027 voor uw gebouw gelden, staat pas vast in de definitieve EML. Toch hoeft u niet te wachten. Veel energieverlies in utiliteitsgebouwen zit in instellingen die al jaren niet zijn nagelopen. Dit is praktijkadvies van Degero, geen opsomming van de wettelijke lijst.

  • Bedrijfstijden. Draaien verwarming, koeling en ventilatie door als het gebouw leeg is? Vergelijk de klokprogramma’s met de echte openingstijden.
  • Stooklijn en setpoints. Past de aanvoertemperatuur bij de buitentemperatuur, en zijn de ruimtetemperaturen ooit bijgesteld? Zie stooklijn en temperaturen in het GBS controleren.
  • Tegelijk verwarmen en koelen. Dat kost dubbel en valt zonder trendgegevens niet op.
  • Warmteterugwinning. Werkt die nog zoals bedoeld? Zie warmteterugwinning controleren.
  • Meetgegevens. Bewaart het systeem trends, zodat u straks kunt laten zien wat een maatregel heeft opgeleverd?

Wilt u weten waar uw gebouw energie verliest voordat de nieuwe lijst er is? De Energiescan gebruikt twaalf maanden gegevens uit uw gebouwbeheersysteem. Meer over beter laten werken van wat er al hangt: GBS beheer en optimalisatie. Degero verkoopt geen hardware.

Veelgestelde vragen

Wanneer gaat de nieuwe energiebesparingsplicht in?

Volgens IPLO treedt de geactualiseerde energiebesparingsplicht in werking op 1 juli 2027, na publicatie in het Staatsblad en de Staatscourant. Op 1 december 2027 vervalt het overgangsrecht van het Activiteitenbesluit.

Wat is de deadline voor de informatieplicht in 2027?

RVO meldt dat de nieuwe rapportages voor de informatieplicht en de onderzoeksplicht uiterlijk 1 december 2027 moeten zijn ingediend. Het nieuwe loket opent naar verwachting in april 2027.

Voor wie geldt de energiebesparingsplicht?

Voor bedrijven en maatschappelijke instellingen vanaf een bepaald energiegebruik per locatie. Volgens IPLO blijven de ondergrenzen 50.000 kWh elektriciteit of 25.000 m³ aardgas(equivalent) per jaar. Een eerder genoemde verhoging naar 100.000 kWh staat niet in de consultatietekst.

Wat verandert er aan de Erkende Maatregelenlijst (EML)?

De EML wordt geactualiseerd naar de huidige stand van de techniek en de huidige investeringskosten. Volgens het consultatieverslag van 13 oktober 2026 gaat het aantal maatregelen van 150 naar ongeveer 100 en is het plaatsen van zonnepanelen op het dak toegevoegd. RVO verwacht het concept in januari 2027 en de definitieve lijst in mei 2027.

Verandert de terugverdientijd?

Ja. Volgens IPLO gaat de terugverdientijd van 5 naar 7 jaar. De energieprijzen voor de berekening zijn opnieuw vastgesteld op basis van advies van TNO en worden vier jaar vastgezet.

Is de energiebesparingsplicht hetzelfde als de GACS-plicht?

Nee. De energiebesparingsplicht hangt af van het energiegebruik per locatie. De GACS-plicht hangt af van het nominale vermogen van verwarming of airconditioning (boven 290 kW sinds 1 januari 2026). Eén gebouw kan onder beide vallen.

Wat kan ik nu al doen in mijn gebouwbeheersysteem?

Controleer of de installaties niet draaien als het gebouw leeg is, of de stooklijn en de setpoints kloppen en of er niet tegelijk wordt verwarmd en gekoeld. Dat is praktijkadvies van Degero. Welke maatregelen in 2027 verplicht zijn, staat pas vast in de definitieve EML.

Bronnen

IPLO en RVO blijven leidend. Degero geeft een technische vertaling, geen juridisch bindend oordeel. Controleer altijd de actuele tekst.